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Título: Mapeo de la Economía Social y Solidaria de Perú

Año: Junio de 2018

Editor: Grupo Red de Economía Solidaria Perú (GRESP, miembro de RIPESS LAC) en colaboración con GSEF

Idiomas: Inglés y castellano (version completa adjunta)

Resumen (extracto del informe adjunto)

Las organizaciones de Economía Social y Solidaria (ESS) de producción y consumo presentes en las regiones de Perú, se desarrollan a nivel micro, con un importante aporte a nivel local. Aun, tienen escasos niveles de articulación. El destino de la producción es principalmente para el mercado local y regional. Algunas organizaciones de ESS destinan su producción al mercado exterior.

Mediante los emprendimientos de ESS se ha garantizado la vida de miles de personas y familias en situación de pobreza, exclusión social o en peligro de retornar a la pobreza. Los Comedores Populares de Lima son ejemplos del aporte de mujeres, que brindan alimentación a sus familias y participan en luchas sociales, brindando alimentación a los movimientos sociales, que colectivamente garantizan el derecho a la alimentación a sus familias. Los datos de 2013 nos muestran que 150 mil socias gestionan 2.775 comedores autogestionados y otros 1.930 subsidiados con alimentos por el Estado.

La presencia y el aporte de algunas organizaciones de Economía Social y Solidaria (Grupos de iniciativa local, GIES) en espacios locales ha contribuido a establecer acuerdos con las autoridades locales, municipios y con la población. Los ubica como nuevos actores del desarrollo local, que generan empleo, demandan insumos, establecen relaciones humanas, generan canales de comercialización y distribución. Esta forma de establecer sinergias, entre actores locales contribuye a la formación del tejido social, en espacios donde los protagonistas se conocen, no solo a nivel económico, sino cercanamente en las relaciones humanas en la vida cotidiana.

La ESS contribuye a construir el hombre y la mujer nueva, en una localidad nueva, en una región nueva, en un país nuevo; una forma más humana, en armonía con la naturaleza. Donde lo “nuevo” es lo que estamos construyendo en espacios locales, no es algo “importado”, sino algo vital, que nace de las necesidades personales y dinamizante. Es una forma de ser creadores y constructores.

Las organizaciones de Economía Social y Solidaria del Perú no cuentan con apoyo del estado, ni de las empresas privadas. Se requiere una Ley de Economía Social y Solidaria que sea el marco para las políticas públicas que apoyen y promuevan el desarrollo de la ESS.

A nivel local se requiere promover mesas, plataformas de ESS, como formas más eficaces de decisiones y acuerdos, promoviendo sinergias en la organización de la producción, y el consumo responsable el desarrollo de economías de urbanización y la densidad del tejido institucional, en vinculación con los clústeres, como agrupamiento de experiencias de ESS.

Para fortalecer el rol de las iniciativas de ESS se requiere promover capacidades para la gestión del proyecto y el desarrollo institucional. La capacidad de las organizaciones de ESS tiene importancia crítica para el desarrollo territorial. El territorio no es un espacio físico “objetivamente existente”, sino una construcción social, es decir, un conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propósito, compartidos por múltiples agentes públicos y privados.

Se recomienda la formación de un Centro de Servicios y Apoyo Solidario, CESAS, que realice diagnósticos, elabore módulos que sean puestos a disposición de las organizaciones en las 4 macro regiones. Esto se puede implementar mediante un programa itinerante que se acerque al espacio local promoviendo el desarrollo de capacidades personales e institucionales.)

Es necesario que las organizaciones de ESS, las ONG y las redes consideren la necesidad de construir un movimiento de ESS, que realice incidencia, campañas, cree conciencia ciudadana sobre la importancia de la ESS en el desarrollo local y como espacio de relación humana.  Un Movimiento Social orientado a otra economía.  Este es el desafío, que las expresiones de la Economía Solidaria sean parte de un esfuerzo colectivo, que tenga un proyecto político dirigido a un desarrollo humano, integral, solidario, donde sus actores se identifiquen con las alternativas al actual sistema neoliberal que es excluyente e insostenible desde todo punto de vista. 
 
Una estrategia recomendable para el fortalecimiento de la Economía Social y Solidaria es la formación de un Movimiento de Economía Solidaria (MES), como red representativa de las organizaciones y redes de ESS del Perú.  El MES puede ser el interlocutor con actores estatales, de las empresas privadas a nivel local, meso y macro, promoviendo políticas públicas favorables al desarrollo de la Economía Social y Solidaria.  Además, que contribuya en alianza con los actores nacionales fortaleciendo la Economía Social y Solidaria como alternativa de transformación económica, social, política, cultural, de defensa del medio ambiente, con perspectiva ética, promoviendo el desarrollo del país.  En este esfuerzo pueden participar redes como el Grupo Red de Economía Solidaria (GRESP), los Grupos de Iniciativa Local (GIES), las organizaciones de Economía Social y Solidaria regionales (GIES), las organizaciones y redes de ESS en la Iglesia católica y evangélica, CARITAS, redes de cooperativismo, entre otras.